“今年1至3月，全市共立案724件，同比增長55%；結案568件，同比增長26.5%；黨紀政務處分526人，同比增長21.8%……”近日，上海市紀委監委公布了今年第一季度正風反腐“成績單”，其中，“同比增長”成為高頻詞。

　　“監察體制改革以來，上海各級紀檢監察機關持續強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺，切實將改革形成的制度優勢轉化為治理效能，為上海改革發展營造良好政治生態?！鄙虾Ｊ屑o委監委有關負責人表示。

　　保持高壓，強化不敢腐的震懾

　　“松江區副區長陳小鋒涉嫌嚴重違紀違法，已主動向組織交代問題，目前正接受紀律審查和監察調查……”5月17日，上海市紀委監委發布了一則審查調查消息，為全市黨員干部持續敲響拒腐防變警鐘。

　　據介紹，上海實現紀委監委合署辦公后，進一步增強反腐敗工作合力，懲腐力度不斷加強——

　　有“虎”必打，重拳懲治“關鍵少數”違紀違法問題。上海市紀委監委聚焦發生在權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環節中的腐敗問題，嚴肅查處了光明食品（集團）有限公司原黨委書記、董事長呂永杰，市人民檢察院第一分院原黨組書記、檢察長葉青等一批嚴重違紀違法案件，在全市黨員領導干部中持續強化不敢、知止氛圍。

　　有“蠅”必拍，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。上海各級紀檢監察機關緊盯“小微權力”和“微腐敗”，嚴肅查處基層干部吃拿卡要、借機斂財、優親厚友等問題，對民憤集中、性質惡劣的重點督辦、限時辦結、嚴肅問責。據統計，今年第一季度，共處分處級干部70人、科級干部89人、一般干部49人。

　　有“狐”必獵，深入推進追逃防逃追贓一體化。上海不斷深化反腐敗綜合執法國際協作，圍繞“人、錢、證”要素加強動態監管，成功勸返外逃22年的浦志忠、外逃24年的倪小滬等一批重點追逃對象。

　　建章立制，扎牢不能腐的籠子

　　“黨政機關及其工作人員不得收受管理和服務對象、主管范圍內的下屬單位和個人，以及其他與行使職權有關的單位和個人贈送的禮品禮金；不得收受其他單位和個人贈送的明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金……”近日，上海出臺規范黨政機關及其工作人員在國內交往中收送禮品禮金的若干規定，以負面清單的方式明確提出“七個不得”，要求全市黨員領導干部在各類交往中守住“廉關”，進一步扎牢不能腐的制度籠子。

　　據介紹，監察體制改革以來，上海市紀委監委深入基層開展調查研究，認真查找各類腐敗問題背后的制度原因，積極推動建章立制，使反腐敗制度籠子更加細密?！耙纬煽恐贫裙軝?、管事、管人的長效機制，從源頭上防范同類問題糾而復生、死灰復燃?！鄙虾Ｊ形Ｎ?、市紀委書記、市監委主任廖國勛表示。

　　針對國有企業改革發展中出現的新情況新問題，上海出臺關于市管國有企業經營管理活動中防止領導人員利益沖突的辦法，從經營業務往來、投資融資合作、企業改革改制、人員使用安排、個人經濟往來等方面，對國有企業領導人員提出廉潔從業具體規定，著力堵住國資可能的“出血點”，推動國有企業持續健康發展。

　　針對農村集體“三資”監管中存在的突出問題，上海市紀委監委指導相關區探索實行“村財鎮管”，督促其建立鄉鎮集體資產監督管理委員會，對村級組織的決策、經營、資金、賬務等探索實施統籌管理，進一步管住村干部手中的權力，確保農村集體資產保值增值。

　　教育引導，增強不想腐的自覺

　　如實還原違紀違法干部腐化墮落的蛻變軌跡，追蹤記錄紀檢監察機關執紀執法的全過程，深刻揭示違紀違法案例的沉痛教訓……今年以來，上海市紀委監委以本市查處的呂永杰、葉青、吳建融等嚴重違紀違法案件為素材，采取紀實手法，突出一案一特點、一片一主題，著力抓好警示教育片拍攝工作，持續強化以案明紀釋法，不斷增強全市黨員干部不想腐的自覺。

　　上海各級紀檢監察機關堅持警鐘長鳴，不斷強化思想教育工作，持續厚植不想腐的“土壤”，讓不敢腐、不能腐在全市黨員干部的思想深處扎下“根”來。

　　上海市紀委監委要求全市各級紀檢監察機關在開展談話函詢時必談理想信念宗旨和政治責任兩項內容，加強正面引導，為黨員干部補足精神之鈣，避免談話函詢成為單純消化問題線索的方式，增強了談話函詢對象的黨性觀念和責任意識，使黨員干部進一步筑牢不想腐的思想防線。

　　為提升警示教育的實效性，上海市紀委監委研究制定關于加強警示教育工作的實施辦法，突出教育重點，明確教育手段、任務分工和協作配合機制，并在此基礎上梳理違規違紀風險點，組織編寫紀檢監察警示教育系列手冊，加強黨規黨紀教育。

　　同時，上海市紀委監委依托本市紅色資源，著手打造早期黨的紀律建設在上海孕育發展的探訪線路，力爭通過紅色基因的傳承與發展，教育引導黨員干部做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范，涵養風清氣正的良好生態。